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“辽宁这十年”主题系列新闻发布会
(第九场)

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中共辽宁省委宣传部副部长邵玉英:
各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加中共辽宁省委宣传部新闻发布会。今天我们召开“辽宁这十年”主题系列第九场新闻发布会,邀请省纪委副书记、省监委副主任吕宏先生,省委组织部分管日常工作的副部长高崇生先生,介绍党的十八大以来,特别是近年来,辽宁全面加强党的领导,坚持全面从严治党,不断提高党的创造力凝聚力战斗力的重大部署、重要举措和积极成果,并一同回答大家关心的问题。下面,首先请吕宏副书记介绍情况。
中共辽宁省纪律检查委员会副书记、辽宁省监察委员会副主任吕宏:
党的十八大以来,全省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大和十八届、十九届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻全面从严治党战略方针,坚持不懈净化修复政治生态,持之以恒正风肃纪反腐,不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,为辽宁全面振兴全方位振兴提供了坚强保障。
   一、坚持政治引领、压实政治责任,践行“两个维护”自觉性坚定性不断增强。坚持把党的政治建设摆在首位,聚焦“国之大者”强化政治监督,着力推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神不折不扣贯彻落实,围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、统筹疫情防控和经济社会发展等重大决策部署跟进监督,对违建大棚房、违建别墅、违法占用耕地等问题强化专项整治,集中开展人防、供销社、粮食购销等系统领域腐败治理,截至今年6月,严肃查处有关问题3626起、处分2822人。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处辽宁拉票贿选案,高质量完成中央巡视及“回头看”反馈意见整改落实任务,全面肃清薄熙来、王珉等流毒和拉票贿选案恶劣影响,深入开展政治性警示教育,紧盯“七个有之”,严肃查处违反政治纪律行为案件2017件、处分2208人。围绕落实党中央推进东北、辽宁振兴发展重大决策部署,开展新时代辽宁全面振兴监督调研,督促各级党组织查摆问题3533个、制定解决措施4337条。着力开展营商环境监督攻坚行动,明确8个监督重点,深挖破坏营商环境背后的腐败、作风和失职失责问题,从今年1月专项行动开展至6月底,立案2198件、处分1843人、移送检察机关212人,制发纪检监察建议书275份。严肃惩治选人用人不正之风,加强换届风气全程监督,严格廉政审核,把好政治关和廉洁关,省纪委监委回复党风廉政意见17950人次。制定实施净化基层政治生态的若干意见,打出实行“阳光三务”、推动信访减量退位、“微腐败”大清扫等10项“组合拳”,带动全省政治生态整体优化、全面向好。完善查处诬告陷害、澄清失实举报制度机制,做实受处理处分党员干部跟踪帮助,截至今年6月,对38096名党员干部开展跟踪回访,提振干事创业“精气神”。
   二、坚持纠树并举、推进作风转变,求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦“关键少数”,紧盯重要节点,深挖细查顶风违纪、隐形变异,坚决防止“四风”反弹回潮,截至今年6月,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题25196起、处分23730人。定期梳理研判不同领域层级问题表现及阶段性特征,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋利问题专项整治,紧盯违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆3类突出问题持续深化纠治,加强对餐饮浪费行为监督检查,推动化风成俗、形成习惯。深入研判形式主义、官僚主义突出表现,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、不担当不作为慢作为等突出问题,着力整治把“说了当成做了”、“发文了当成落实了”、“开会研究了当成问题解决了”、“任务分解了当成工作完成了”,持续推进为基层减负,全省纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题12701起、处分11742人。针对反复、普遍发生问题,推动各地区(单位)建立正负面清单、制定完善制度机制。督促落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定,坚决反对特权思想和特权现象。大力加强廉洁文化建设,强化新风正气宣传教育,举办“清风传家”故事会等系列活动,营造清正廉洁、为民务实、尚俭戒奢良好氛围。
   三、坚持人民至上、惩治“蝇贪蚁腐”,群众获得感幸福感安全感显著提升。系统推进基层纪检监察机构设置、培训模式、监督方法、办案机制、措施保障“五项改革”,有效破解“无人干”、“不愿干”、“不会干”等突出问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“监督保障脱贫攻坚”专项行动、过渡期专项监督,截至今年6月,全省查处扶贫、乡村振兴领域腐败和作风问题5506个、处分5526人。聚焦群众痛点难点焦点,深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等民生领域突出问题,查处腐败和作风问题20389个、处分18754人。集中开展全省涉农、民生资金项目问题大排查大起底,发现各类问题39.5万个,补发群众应得款3.93亿元,对纪检监察职责范围内问题严肃查处,立案3379件、处分2648人。紧盯黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,配合开展政法队伍教育整顿,扎实开展“六个不降、六个清零”、“伞网清除”等系列专项行动,截至今年6月,全省纪检监察机关立案4592件、处分3763人、移送检察机关345人。着力监督推动党务、村(居)务、财务公开,制定指导口径,统一公开标准,压实公开责任,建成贯通省市县乡村五级的“阳光三务”监督系统平台,形成晾晒权力、接受监督、防治腐败的良性互动。全面起底2021年以来未办结或办结后重复反映的涉嫌基层“微腐败”信访举报,分批交办、压茬推进,省市县乡四级纪委联动,实行末端工作法,统筹处置检举举报和化解信访问题,有效终结问题,第一批交办的6790件涉嫌基层“微腐败”问题立案2132件、处理处分4965人,目前已经全部办结。
   四、坚持一体推进“三不腐”、有效减存遏增,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,保持严的主基调不动摇,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,全力清除阻碍辽宁振兴发展的腐败毒瘤。有力有效运用大数据监督、大数据办案手段,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续深化金融、政法、国企等领域反腐败工作,严惩官商勾结、以权谋私、利益输送等问题。党的十八大以来,截至今年6月底,全省纪检监察机关立案213593件、处分192761人、移送检察机关5187人,其中处分厅局级干部1011人、县处级干部9338人。在强大震慑和政策感召下,2018年以来有17876人主动投案和交代问题。深入开展追逃追赃,2017年以来全省共追回外逃人员288人,其中“百名红通”4人、“红通人员”6人,追回赃款赃物折合8.42亿元。做实以案为鉴、以案促改、以案促治,制定实施运用典型违纪违法案件开展以案促改工作办法及实施细则,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,强化省反腐倡廉展览馆、剖析报告、警示教育片、廉政报告会等载体联动,全省46.5万名党员干部到省反腐倡廉展览馆接受教育。全省纪检监察机关提出纪检监察建议15808份,推动健全完善制度机制6985项,着力实现查处一案、警示一片、治理一域。研究制定加强新时代廉洁文化建设的实施意见,涵养清正廉洁价值理念,推动构建亲清政商关系和清廉社会生态,充分发挥“三不腐”一体推进综合效应。
   五、坚持改革先导、做实监督职责,监督治理效能充分释放。持续深化纪检监察体制改革,全面完成省市县三级监委组建和人员转隶,分类推进派驻机构改革,健全完善制度机制,构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持“两个责任”协同发力,推动建立完善党委常委会定期分析反腐败形势等制度,强化党风廉政建设和反腐败斗争工作领导小组职能,协助省委动态完善、有效落实全面从严治党主体责任清单,加强对主体责任落实情况监督检查,协助制定落实党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”办法,全省各级党组织开展谈话、约谈147381人次。省委制定下发深入推进对“一把手”和领导班子监督工作的通知,省纪委监委出台“一把手”问题线索分析研判等6方面20项监督举措,着力加强对“一把手”和领导班子监督。持续深化政治巡视,完善巡视巡察上下联动工作格局,实现十一届、十二届省委巡视全覆盖,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。健全完善监督体系,以党内监督为主导贯通各类监督,强化“四项监督”统筹衔接,做实做细日常监督,创新大数据监督等方式,精准运用“四种形态”,截至今年6月,全省纪检监察机关批评教育帮助和处理427802人次。
中共辽宁省委宣传部副部长邵玉英:
谢谢吕书记。下面,请高崇生副部长介绍情况。
中共辽宁省委组织部分管日常工作的副部长高崇生:
党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,对党的建设和组织工作提出一系列新理念新思想新战略。2013年,对培养选拔党和人民需要的好干部作出深刻阐述,鲜明提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准。2018年,开创性地提出了新时代党的组织路线,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。这次总书记到即时比分考察时明确提出,辽宁要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,给出了新时代辽宁振兴发展的新定位、新目标,这对全省组织工作提出了新的更高要求。全省各级党委组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的正确领导下,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在服务大局中勇担使命,在聚焦主业中砥砺奋进,为推动辽宁振兴发展提供了坚强组织保证。
   一、党的创新理论武装不断深化
  十年来,我们坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持以党的政治建设为统领,持续深化理论武装,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
   一是加强学习培训。开展党的十八大、十九大及历次全会精神学习培训,办好市厅级领导干部专题研讨班、省管领导干部进修班、中青年干部培训班等重点班次,分期分批对党员干部进行系统培训,引导党员干部持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
   二是抓好集中教育。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,精心设计活动载体,不断深化自我革命,引导党员干部加深对党的创新理论的理解和掌握,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
   三是坚持以考促学。为检验党员干部学习质量和效果,我们从2016年开始,建立完善习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规基本知识考核测试制度,对省管干部凡提必考,通过以考促学、以学促用,持续推动党的创新理论武装走深走实。
   二、基层党组织更加坚强有力
  十年来,我们牢固树立大抓基层的鲜明导向,着眼增强政治功能和组织力凝聚力,注重强基础、固基本,补短板、强弱项,推动基层党组织全面进步全面过硬,党的执政基础得到有力夯实。
   一是党的组织体系更加严密。在全省基层党组织开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,推进固本强基5项重点工程,选优配强基层党组织书记,全面提升党支部标准化规范化建设水平。广泛开展基层党组织示范创建,持续整顿软弱涣散基层党组织,推进基层党组织晋位升级常态化。在两新组织中实施“扩面提质”工程,开展“两个覆盖”集中攻坚,统筹推进机关、国企、高校等各领域基层党组织建设,把党的全面领导贯彻到最基层。
   二是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴取得重要成果。把发展壮大村级集体经济作为推进富民强村的重要抓手,开展“集体经济千村示范”建设以来,各级财政先后投入资金24.4亿元扶持3620个村发展集体经济项目。建立选派第一书记和驻村工作队工作长效机制,从省市县三级机关和企事业单位,累计选派3.5万余名干部到乡村工作,助力打赢脱贫攻坚战、接续推进乡村全面振兴。
   三是党建引领城市基层治理逐步深化。持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,让街道社区有更多的精力和能力抓党建、抓治理、抓服务。做实做细社区网格化管理服务,把党支部(党小组)建在网格上,用“网格强”来实现“治理优”。建强用好街道社区党群服务阵地,强化体系和功能,积极回应群众关切,为“一老一幼”等群体提供有效服务,让老百姓感受到党始终就在身边。
   四是党员先锋模范作用有力彰显。深化共产党员先锋工程,设立共产党员先锋岗,组建共产党员服务队,引导广大党员为推动辽宁振兴发展贡献力量。特别是2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省110.5万名党员干部投身抗疫一线,涌现出一大批先进典型和感人事迹,彰显了榜样力量。今年以来,我们又开展了“党建引领 助企纾困”专项行动,组织全省1.9万名机关党员干部、党建工作指导员深入企业,协调解决困难问题近1.1万件,帮助企业解决经营困难、实现健康发展。
   三、高素质干部队伍建设显著加强
  十年来,我们把选好用准干部作为推动辽宁振兴发展的关键因素,坚持新时代好干部标准,坚持党管干部、组织选人,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
   一是正确用人导向鲜明树立。充分发挥党组织领导和把关作用,坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩,切实把那些具有强烈斗争精神、过硬斗争本领,勤勤恳恳、埋头苦干的“老黄牛”、“推土机”式的干部选出来、用起来,以正确用人导向引领干事创业导向。在2021年市县乡领导班子换届中,组织提名的领导班子人选均全票或高票当选,展示了辽宁持续净化修复政治生态的成果。
   二是领导班子整体功能显著提升。着眼辽宁振兴发展需要,坚持把功夫下在平时,全覆盖开展无任用调研,知事察人、以事择人,切实把合适的干部放到适合的岗位上。在市县乡领导班子换届中,我们对各地的功能定位、资源禀赋、产业结构进行了分析研判,逐一明确班子优化配备的方向和重点,统筹干部来源结构、年龄结构、专业结构,精准选配干部,一大批敢于斗争、历练扎实、解决实际问题能力强的干部进入各级领导班子。
   三是干部梯队建设不断加强。着眼党的事业后继有人这一根本大计,健全年轻干部常态化选拔任用机制,破除论资排辈、平衡照顾等观念,打破隐性台阶和部门壁垒,一批优秀年轻干部得到提拔使用。今年上半年,我们集中选拔了2批共108名45岁左右的优秀年轻干部担任省直单位、省管企业和高校领导班子副职。同时,我们也注重选拔使用其他年龄段干部,实现老中青梯次搭配,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。
   四是选人用人风气持续匡正。坚持用制度规范选人用人行为,围绕干部选育管用等关键环节,制定出台了党政领导干部、事业单位领导人员、企业领导人员等管理规定,省委管理领导干部日常了解、综合分析研判、人选动议酝酿等政策文件,构建起系统完备的干部管理链条。坚持“兼听、公心、统筹”,严格按政策、原则、制度办事,绝不让端不到台面的各种因素在选人用人中起作用。深刻吸取辽宁拉票贿选案沉痛教训,始终保持整治选人用人不正之风的高压态势,持续开展选人用人检查,及时发现和整治跑官要官、说情打招呼等突出问题,选人用人公信力显著提升。
   四、人才创新创造活力竞相迸发
  十年来,我们全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,紧扣全力打造国家重要的人才中心和创新高地,坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进,人才发展环境持续向好,人才集聚效应明显增强,为辽宁振兴发展提供了强劲动能。
   一是新时代党管人才领导体制和工作格局逐步形成。省委成立人才工作领导小组,省委书记、省长亲自挂帅,27家单位合力推动,形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的党管人才工作新格局。颁布实施《辽宁省“十四五”人才发展规划》,统筹推进9支人才队伍、4类平台布局、4个方面体制机制改革,充分释放了辽宁广纳天下英才的强烈信号。
   二是区域人才政策优势更具吸引力和竞争力。省委印发《深入实施“兴辽英才计划”加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》,对全省人才政策进行优化升级和系统重构,形成了系统完善、务实管用、上下衔接的辽宁人才政策体系。“兴辽英才计划”实施以来,省委共投入10亿元专项资金,大力支持1341名高层次人才和120个高水平团队开展科学研究和技术创新,培养造就4名“两院”院士、68名国家级人才,获国家和省科技奖励的145项,涌现出“嫦娥五号”月壤钻杆、跨音速风洞主压缩机、水下滑翔机等一批重大成果。
   三是人才发展体制机制改革持续深化。把“向用人主体充分授权,主动为人才松绑”作为改革最核心的内容,建立高层次人才评价举荐制度,高校院所、头部企业、产业链盟主企业可以自主认定科技创新人才,党政部门接单办理、直接支持。坚持项目、团队、技术“带土移植”,完善科研任务“揭榜挂帅”机制,积极推行人才项目科研经费“包干制”,建立高层次人才职称评聘“直通车”制度,充分激发了人才创新创造活力。
   四是人才发展环境日益改善和优化。组织开展“手拉手”以才引才专项行动,吸引海内外高层次人才来辽回辽创新创业。大力做好高校毕业生等青年人才引进留住工作,形成引才聚才良好态势。加强对人才的政治引领和政治吸纳,省委常委带头做好联系服务专家工作。落实高层次人才子女就学优惠政策,开辟高层次人才及其家属就医转诊“绿色通道”,进一步加大居留落户、父母养老、创业扶持、金融服务等方面的工作力度,切实解决人才的后顾之忧。
  下一步,全省组织工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,在省委的正确领导下,围绕中心、服务大局,锐意进取、开拓创新,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中共辽宁省委宣传部副部长邵玉英:
谢谢高部长。下面进入问答环节,请记者朋友们提问,提问前请先通报一下所代表的新闻机构。现在开始提问。
新华社记者:
十年浴火淬炼。十年来,即时比分全面从严治党取得了战略性成果,实现了作风大转变、政治更清明。请问一下,对这些成绩的取得有什么认识和体会?
中共辽宁省纪律检查委员会副书记、辽宁省监察委员会副主任吕宏:
党的十八大以来,即时比分全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于党中央、中央纪委国家监委及省委坚强领导,这是全省各级党组织、纪检监察机关共同努力和广大党员干部群众大力支持的结果。回顾过去工作,主要有以下认识体会: 一是坚持和加强党的全面领导,坚决做到“两个维护”。必须始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把党的领导贯彻到管党治党全部工作之中,督促党员干部把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的具体行动上,保证在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。 二是坚持不懈加强作风建设,坚决铲除腐败滋生的作风温床。必须发扬党的优良作风,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,锲而不舍纠“四风”树新风,以优良党风带动社风民风向上向善。 三是坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决把全面从严治党推向纵深。必须牢记全面从严治党永远在路上,坚持严的主基调不动摇、严厉惩治不放松,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,强化系统施治、标本兼治,确保党不变质、不变色、不变味。 四是坚持人民至上根本立场,坚决整治群众身边腐败和不正之风。必须顺应群众所思所盼,聚焦群众所急所忧,推动全面从严治党向基层延伸,坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,让群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义,以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。 五是坚持完善党和国家监督体系,坚决把制度优势转化为治理效能。必须坚持以党内监督为主导,强化“四项监督”统筹衔接、各类监督贯通协调,形成全面覆盖、常态长效监督合力,持续加强对权力运行的制约和监督,不断增强监督全覆盖的力度和实效。
人民网记者:
从即时比分新冠肺炎疫情的防控实践看,基层党组织和广大党员干部在疫情防控中发挥了重要作用,充实的基层工作力量、优秀的基层工作者队伍,是基层治理体系和治理能力现代化的重要保障和有力支撑,请问即时比分在夯实城市基层基础方面有哪些新举措新方法?
中共辽宁省委组织部分管日常工作的副部长高崇生:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理,特别是新冠肺炎疫情发生以来,总书记多次视察基层,充分肯定社区在防控和治理中的重要作用,并对进一步提升基层治理水平提出明确要求。省委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,通过务实有效的举措,着力深化党建引领基层社会治理创新。近期,我们重点做好3个方面工作。
   一是做实做细社区网格化管理。在依托住宅小区、楼院、居民小区划分社区网格的基础上,综合考虑面积、人口等因素对网格进行调整优化,每个网格原则上覆盖300户左右。坚持把党支部或党小组建在网格上,由社区“两委”成员或党员骨干担任各党支部书记或党小组组长,把社区党员编入网格党组织,不断健全组织体系。目前,全省已划定社区网格4.9万个,把党建、综治、民政、信访、应急管理等重点工作纳入网格事项,实现“一网统管”。
   二是加强社区工作者队伍建设。社区工作者是城市基层治理的中坚力量,尤其是在疫情防控工作中,他们不辞辛劳、日夜奋战,承担了庞杂繁重的任务,发挥了关键防线作用。省委决定从今年开始,为社区工作者提高薪酬待遇,提高的薪酬待遇从今年1月份开始计算,社区党组织书记月薪酬最高涨幅800元,目前增加的薪酬已发放到位。同时,全省将拿出一定数量事业编制,专门用于解决优秀社区党组织书记事业人员身份,年底前,省里将统一组织专项招聘考试,拓宽社区工作者职业发展空间。
   三是建设高水平智慧党群服务系统。我们依托“辽沈智慧党建云平台”,建设“一库一中心两平台”,“一库”即区(市、县)网格化基础数据库,“一中心”即区(市、县)网格化指挥调度中心,“两平台”即街道和社区网格化平台。“一库一中心两平台”通过各级党群服务中心,与各地现有智慧党群服务平台实现有效对接,在全省打造一套集基层党建、事务处理、社会治理、公众服务为一体的高水平智慧党群服务系统,更加及时便捷地解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
辽宁日报记者:
全面从严治党是新时代党的自我革命伟大实践。在辽宁全面振兴全方位振兴的新征程上,全省纪检监察机关如何更聚焦发力,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用?
中共辽宁省纪律检查委员会副书记、辽宁省监察委员会副主任吕宏:
反腐败斗争是最彻底的自我革命。新征程上,全省纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。重点从以下几个方面着力: 一是在加强政治监督上聚焦发力。以更高站位推动政治监督具体化常态化,聚焦“国之大者”以及辽宁振兴发展堵点痛点跟进监督、精准监督、全程监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。深入开展营商环境监督行动,按照“一年攻坚突破、三年显著见效、五年全面优化”目标,推进监督治理、务求决战决胜,以良好政治生态涵养发展生态。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、履职用权等情况的监督,深化精准问责、规范问责。 二是在强化作风建设上聚焦发力。一刻不停歇推动落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠治“四风”顽瘴痼疾,持续加固堤坝,打好作风建设持久战。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打、反复敲打,坚决纠治不担当不作为、加重基层负担等形式主义、官僚主义突出问题,健全作风建设长效机制,以严明纪律整饬作风、培树新风、涵养正气。 三是在清除腐败毒瘤上聚焦发力。坚持严的主基调不动摇,有腐必反、有贪必肃,持续深化金融、政法、国企反腐败工作,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中等重点领域,政商勾结等重点问题,不收敛不收手等重点人员,精准发现、精准执纪、精准打击,坚决斩断权力与资本勾连纽带,坚决破除钱权交易的关系网。丰富拓展“三不腐”一体推进实践载体,加强新时代廉洁文化建设,做实以案促改、以案促治,放大标本兼治综合效应。 四是在解决群众急难愁盼问题上聚焦发力。持续加强基层党风廉政建设,统筹推进“阳光三务”、处置检举举报和化解信访问题、“微腐败”大清扫,着力净化基层政治生态。把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,推动解决就业、教育、医疗、住房、社保、养老等群众关心关注的热点难点问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,常态化推进“打伞破网”,做到反腐为民、反腐惠民。
中新社记者:
选人用人事关党的事业兴衰成败。请问组织部门在提高选人用人质量上都做了哪些工作?
中共辽宁省委组织部分管日常工作的副部长高崇生:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。习近平总书记要求,必须健全考察机制和办法,多渠道、多层次、多侧面深入了解干部。我们辽宁认真贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署,从完善制度入手,着力提升干部考核工作质量,为选好人用准人提供了有力保障。
   一是强化政治把关。从近年来查处通报的领导干部违纪违法案件看,干部出现问题,多数都是首先从政治上出了问题。我们在工作中也深切体会到,选人用人,政治把关和政治素质考察始终是第一位的,而政治素质属于人的内在品质,是思想深处的东西,具有一定的隐蔽性、复杂性和迷惑性,要准确识别和评价比较困难。为此,我们在总结以往工作经验的基础上,积极探索考准考实政治表现的有效方法和途径,对已有的政治素质考核办法进行了修订完善,在考核内容上,我们提出了15项正面要求和15项反面情形,让干部的政治表现和评价更加具体化、形象化、可视化。在考核方式上,我们把政治素质考核贯穿于各类考核考察之中,精准评价干部的政治素质。
   二是加强对干部的平时了解。我们研究制定了平时考核工作办法,坚持全覆盖开展无任用调研,注重深入实地,深入到基层干部中,深入到干部的社交圈、生活圈、朋友圈,通过现场察看、听取街谈巷议和乡语口碑,全面了解干部台上台下、人前人后的真实表现,将干部干了什么事、干成了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的重要依据,从根本上改变不提拔不考察、不调整不接触干部的情况,增强了干部选拔任用工作的前瞻性、计划性和主动性。今年上半年,我们组成了6个调研组,赴各市和省直部门单位,开展个别谈话调研,深入了解市级领导班子关键岗位人选情况,掌握了一批堪当重任的优秀干部。
   三是有针对性地开展专项考核。我们研究制定了专项考核工作办法,根据省委重要工作安排、平时掌握情况以及重大突发事件,适时开展专项考核,将考核结果与推进工作、班子建设和干部选拔任用、激励约束等结合起来,充分发挥考核的“风向标”和“指挥棒”作用。2020年初,我们组建了17个专项考核组,深入疫情防控一线精准评价识别干部,一些表现突出的干部得到提拔重用,同时对多起不担当不作为问题进行通报。今年5月,按照省委统一部署,我们又对市场监管、生态环境、安全生产、金融服务等行政执法单位,开展了行政执法专项考核,在推动行政执法各系统条线强化服务意识、规范执法行为的同时,也在工作中考察识别干部。同时,我们积极推进突出高质量发展的工作实绩考核,强化各项考核结果的相互印证,真正把干部考准考实,做到精准知事识人。
中共辽宁省委宣传部副部长邵玉英:
由于时间关系,今天的现场提问就到这里。今天是“辽宁这十年”主题系列新闻发布会的最后一场。此次主题系列新闻发布会,全面系统介绍了党的十八大以来,辽宁在政治、经济、社会、文化等领域取得的显著成果、发生的重要变化。一个月以来,各位记者朋友不辞辛苦,倾心付出,推出了大量报道,为即时比分迎接党的二十大胜利召开营造了良好舆论氛围。在此,我代表省委宣传部对各位媒体朋友表示衷心感谢。此次系列新闻发布会权威性强,涉及领域广,内容丰富,请各位记者朋友持续深入做好宣传报道工作。如想继续了解相关情况,请与我部或相关单位联系。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!
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