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发展夜经济 促进消费回暖
————《即时比分办公厅关于
促进夜经济发展的指导意见》解读

【访谈对象】

辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿

【访谈时间】

2020年08月28日

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【问答

主持人:
??? 消费是拉动经济增长的重要引擎,夜经济是促进消费、扩大就业、提升居民生活品质的重要抓手。今年以来,新冠肺炎疫情对消费产生了明显的抑制作用,一季度最为明显。4月份以来,疫情防控形势趋于好转,但疫情对消费的不利影响短期内难以平复,消费市场仍面临巨大压力。为有效应对疫情对消费市场的影响,推进即时比分夜间经济加快发展,促进消费回补和潜力释放,近日,即时比分出台了《即时比分办公厅关于促进夜经济发展的指导意见》,提出打造夜经济示范商业街、培育特色精品夜市、活跃夜间餐饮市场等11项具体举措。今天我们就非常荣幸为大家邀请到了辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿同志就《指导意见》回应大家的关切。
主持人:
??? 请您简单介绍一下,即时比分这项《指导意见》出台的背景。
辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿:
??? 夜经济是城市经济的重要组成部分,是促进消费、扩大就业、提升市民生活品质的重要抓手。特别是当前新冠肺炎疫情对消费市场带来较大冲击,消费市场下行压力较大,发展夜经济是激发市场活力、促进消费回补和潜力释放的有效举措。去年8月份,国务院办公厅先后下发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号)、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号),明确提出“发展假日和夜间经济”及“活跃夜间商业和市场”等主要任务,推动夜经济发展。省委、省政府对发展夜经济工作高度重视,2019年10月11日,求发书记在省人大《关于推动夜经济发展的调研报告》上做出重要批示。根据求发书记的批示精神,绿平副省长先后两次召开专题会议研究讨论,指导我厅起草了《辽宁省促进夜经济发展的指导意见》。《指导意见》征求了省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省公安厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省体育局等11个省(中)直有关单位的意见,各单位所提意见全部采纳,并通过了合法性审核和公平竞争审查。
主持人:
??? 《指导意见》强调要因地制宜编制夜间经济发展规划,围绕夜购物、夜美食、夜休闲等夜间经济业态,提出了哪些具体内容?
辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿:
??? 《指导意见》主要分为总体要求、主要任务和保障措施三个方面,其中主要任务包括11项具体内容:一是加强规划引领。发挥各地特色资源和产业优势,因地制宜编制夜间经济发展规划,形成夜经济发展的良好氛围。二是打造夜经济示范商业街。以推进沈阳中街国家级步行街和省级步行街改造升级为契机,打造一批特色突出、风格各异的夜间消费示范商业街。三是培育特色精品夜市。引导季节性夜市规范有序发展,开展以购物、餐饮、文化、旅游等多业态融合的精品夜市活动。四是活跃夜间餐饮市场。依托美食街、美食广场,打造一批特色餐饮街区,引进辽菜品牌、老字号餐饮,吸引国内外著名餐饮企业进驻。五是推动电商直播等新业态发展。以“电商直播带货,提质网红经济”为突破口,引导和推动即时比分电商直播等新业态快速健康发展。六是丰富夜间文化消费。深挖地方特色文化资源,将清文化、二人转、皮影等具有辽宁地域特色的民俗文化融入夜间经济,充分展现即时比分夜经济独特魅力。七是增加夜间旅游产品供给。发挥即时比分生态旅游、冰雪温泉旅游、海洋旅游、工业旅游、红色旅游等特色旅游优势,开展夜间游览服务。八是扩大夜间体育健身消费。加强城市绿地、健身跑步、自行车道、健身中心、体育健身公园、社区文化广场、冰雪运动设施建设,鼓励公共体育设施夜间免费或低收费向社会开放。九是鼓励延长营业时间。鼓励商业街区、商圈、商业综合体、商场、超市、便利店以及餐饮、洗浴、文化娱乐、体育健身等各类消费领域适当延时营业,在店庆日、节假日期间开展“不打烊”等夜间促销活动。十是优化夜间公共交通服务。加强夜间经济集聚区及周边动静态交通组织管理,盘活现有各类停车资源,在夜间经济集聚区周边区域增加夜间停车位、出租车候客点、夜班公交线路等。十一是改善夜间消费环境。支持夜经济街区、商圈美化环境,加强环境治理、安全保障、水电气供给、公共Wifi及5G通讯等配套设施建设。
主持人:
??? 我们很多消费者和观众都很关心即时比分目前夜经济发展和促消费工作的基本现状,今后还将采取哪些措施促进消费回升?
辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿:
??? 近一时期,省商务厅在全省范围内开展“提信心 促消费”系列活动,既助力企业复工复市、纾困解难,也促进了消费回补和潜力释放。一是强化整体设计。2019年,省商务厅下发了《发展夜经济促进夜晚消费的意见》,为各市商务主管部门推动夜经济发展明确了方向。沈阳、大连等地也分别出台了促进夜经济发展的具体政策。今年,省商务厅先后下发了《提振信心促进商业消费的指导意见》《关于接续开展系列促消费活动进一步提振消费信心的通知》,召开全省促进消费工作电视电话会议,对促消费各项工作进行安排部署。制定《全省商务干部服务重点商贸企业活动方案》,为每户企业配一名帮扶联系人,帮助协调解决遇到的问题。二是加大政策资金支持力度。为确保各项政策宣传到位、落实到地,我们梳理汇总了国家及省相关优惠政策,形成促消费和企业复工复产“政策大礼包”宣介给企业,同时,积极争取财政支持,对全省1182家餐饮住宿企业给予累计6400余万元的帮扶资金支持。截至目前,全省限额以上商贸流通企业开复工率达到97.9%。三是抢抓节日商机,做热夜晚消费。据统计,“五一”、端午等节假日期间,沈阳塔湾兴顺夜市日均客流量约2万人。朝阳市积极推动商旅文、吃住行、游购娱深度融合,组织各大商业企业开展夜晚促销活动,拉动夜晚消费增长20%以上。丹东安东夜市开展网红直播、民俗表演、免费赠饮、幸运抽奖等特色活动,辽阳前杜夜市景区汇集赏夜景、吃美食、住农家消费新热点,两大夜市日均客流量均达1万人以上。四是精准发力提振消费信心。省商务厅联合辽宁银联、美团点评、苏宁易购、辽宁联通、招商银行等企业和平台,在全省范围内累计发放各类消费券、红包等补贴近2亿元,取得了积极成效和良好的社会反响。辽宁银联消费券实现“精准化”发放,增加宾馆酒店、家政服务、美容美发等行业,多领域跨界联动,促进生活消费全面复苏。五是营造安心消费环境。省商务厅联合行业协会、美团点评等社会各界力量,通过倡议、示范引导等方式,提升安心消费体验。据初步统计,通过认证打标的安心餐厅营业额比认证前平均提升61%。在传统的吃穿用商品增长的同时,居民更加注重舒适型、健康型、休闲型消费,自驾游、健身、康养等服务消费升温。下一步,我们将继续实施扩大内需战略,多措并举促进消费增长,努力将疫情造成的影响降到最低。在全省组织开展“全民乐购,约惠辽宁”系列活动,包括举办2020辽宁“消费促进月”活动,开展汽车消费季活动,举办全省首届电商直播节,组织“辽货入关”促销售等,提振居民消费信心,增加优质商品和服务供给,营造安心舒适购物环境,促进消费回补和潜力释放。
主持人:
??? 餐饮消费是夜经济发展的重要组成部分,那我们省政府将采取哪些措施支持夜经济中的餐饮消费?
辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿:
??? 餐饮消费是发展夜经济的重要内容,是夜经济消费的主要构成部分。省商务厅将有针对性地实施促进餐饮夜经济发展的一些措施,主要有:一是鼓励各地打造一批特色餐饮街区,依托美食街、美食广场,开展美食文化节等消费促进活动,吸引老字号餐饮和具有地方特色的美食聚集经营,形成品牌和地标效应,成为当地老百姓耳熟能享、外地旅游者心神向往的地方。二是开展辽菜品牌推广活动,弘扬地方菜系。辽菜以食材丰富、品质上乘闻名,烹饪方式多样、独特,高低搭配、南北相济。今年我们将开展辽宁百道名菜、百道特色小吃、百家餐饮名店等的评选活动,由公众在线投票,美团、饿了么、辽宁银联三大线上平台支持,并开展一系列让利消费者的实实在在促消费活动,有力地支持餐饮夜间消费品质提升。三是与线上平台开展合作,推出线上夜经济板块。把包括夜间餐饮消费热点、直播消费呈现给广大消费者。一些线上平台还推出了餐饮企业免费上平台的政策。
主持人:
??? 为推动《指导意见》的贯彻落实,下一步还将有哪些工作安排?
辽宁省商务厅党组成员、副厅长何睿:
??? 下一步,我们将按照省政府的工作部署,会同省(中)直有关部门,全力以赴贯彻落实好《指导意见》,加快夜经济升温,多措并举促进消费增长。重点做好三方面工作:第一,推动《指导意见》落实落地。做好对《指导意见》宣讲和解读,确保各项任务和措施落到实处。加强部门协调配合,确保各部门、各地区形成工作合力,在交通组织、治安管理、市政设施、环境卫生、食品安全等方面加大力度;鼓励各地区积极发挥财政资金引导作用,提升公共服务能力,改善“夜经济”发展环境。第二,加大促消费工作力度。在做好新冠疫情常态化防控工作的基础上,持续开展系列促消费活动,与各类企业、平台加强合作,举办购物节、美食节、旅游节、文化节等系列营销活动,进一步提升夜晚消费水平,提振居民消费信心。第三,加强舆论宣传引导。对夜经济和促消费工作进行持续不断的强有力宣传,及时反映发展动态,报道各类主题活动,介绍夜经济涉及的消费知识,强化居民夜经济意识,释放夜晚消费潜力。
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